一、計量作弊手段

1.改裝計量器具 某廢金屬材料回收站的一臺地磅被安裝了遙控作弊裝置，從解剖查獲的作弊裝置看，是 由專業(yè)廠家生產(chǎn)的通用型電動伸 縮門遙控套件改裝而成的。該遙控 套件普遍用于汽車庫電動卷簾門 及企事業(yè)單位的電動伸縮門，可方 便地遙控門的開、閉。稍加改裝就 可用于其他方面的無線遙控操作。 又如，在電子計價秤線路上改裝小 型開關(guān)或從內(nèi)部搭接出兩根電線， 作弊時撥動開關(guān)或?qū)筛娋€接 上即可，改裝也相當(dāng)容易。如在計 價秤前置放大器或內(nèi)置量程調(diào)整 數(shù)碼開關(guān)或其他線路上作些改動 就能完成，一些流動攤販的“八兩 秤”就可能使用此類低端的作弊手 法來完成。出租汽車計價器作弊是 在計價器上加裝或外接脈沖發(fā)生 器，司機(jī)只要觸發(fā)該裝置，就可增 加計價器顯示的里程數(shù)。至于在加 油機(jī)線路上加裝脈沖發(fā)生器或遙 控裝置作弊也是類似情況，用搭接 電子線路的方法進(jìn)行計量作弊，改 裝者只要有一定的電子技術(shù)知識 就能完成。

2.改變計量器具技術(shù)參數(shù)

貿(mào)易結(jié)算用計量器具普遍地 智能化與多功能化，準(zhǔn)確度高，穩(wěn) 定性又好，深受廣大使用者喜愛。 智能計量器具一般需設(shè)置多種技 術(shù)參數(shù)才能正常工作。如有些需設(shè) 置主參數(shù)與輔助參數(shù)，有些采用一 級參數(shù)、二級參數(shù)及核心參數(shù)的方 式進(jìn)行設(shè)置，技術(shù)參數(shù)的設(shè)置方法 多種多樣，各生產(chǎn)廠家一般自成體 系且互不通用并保密。要設(shè)置技術(shù) 參數(shù)一般需密碼才能進(jìn)入到參數(shù) 設(shè)置界面；要改變技術(shù)參數(shù)，一般 需生產(chǎn)商提供設(shè)置方法或相應(yīng)的 技術(shù)手冊。由于當(dāng)前從事技術(shù)研發(fā) 工作和生產(chǎn)維修的人員流動頻繁， 在暴利驅(qū)動下，已使作弊計量器具 從技術(shù)破譯、程序編制、芯片軟件 仿制到芯片生產(chǎn)再到成品銷售形 成了地下產(chǎn)業(yè)鏈。例如，在獲取或 破譯密碼及操作方法后，將加油機(jī) 上的不可調(diào)節(jié)流量系數(shù)芯片改為 可調(diào)節(jié)流量系數(shù)芯片，故意改變加 油機(jī)流量系數(shù)，達(dá)到減少出油量、 欺騙消費者的目的。更換了作弊芯 片的稅控加油機(jī)，不但從外觀上難 以發(fā)現(xiàn)痕跡，而且一般都具有斷電 復(fù)位、后臺電腦操作復(fù)位、面板按 鍵復(fù)位等功能，遇到計量人員檢定 或執(zhí)法人員檢查，他們可以在極隱 蔽的情況下短時間內(nèi)復(fù)位，給執(zhí)法 部門的查處帶來相當(dāng)大的困難。有 些計量器具設(shè)置的功能本意是為 了使用方便，或是為了提高計量器 具的準(zhǔn)確度，如不同種類商品價格 預(yù)置鍵、不同商品密度預(yù)置功能 等，但如今都有可能被用來欺騙消 費者。

3.改變計量器具的工作條件

計量器具都有額定工作條件， 例如對溫度、震動、磁場、電源、安 裝位置等都有要求，有些比較寬 泛，有些比較苛刻。故意改變計量 器具的工作條件進(jìn)行計量作弊的 行為近年有所增加。例如，故意敲 擊裝有渦街流量傳感器的輸送管 道或附近支柱，施加短時強(qiáng)震動，有些渦街流量傳感器在強(qiáng)震作用 下檢測性能變得遲鈍，使流量積算 器計量的物料流量減少以獲得不 當(dāng)利益；也可以采取控制敲擊強(qiáng) 度，使敲擊后震動產(chǎn)生的頻率信號 加入到正常信號中，使流量積算器 計量的物料流量增加以獲得不當(dāng) 利益。此類計量作弊不留特別痕跡 且難以發(fā)現(xiàn)作弊過程，但會發(fā)現(xiàn)儀 表經(jīng)常損壞，維修工作量顯著增 加，物料損耗增大。

4.專業(yè)生產(chǎn)帶有計量作弊功能 的計量器具

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完 善與發(fā)展，企業(yè)間的市場競爭不可 避免，生產(chǎn)企業(yè)必須通過降低生產(chǎn) 成本與科技創(chuàng)新才能獲得商業(yè)利 潤。極少數(shù)計量器具生產(chǎn)企業(yè)在利 益驅(qū)動下忘記了社會責(zé)任，專業(yè)生 產(chǎn)作弊計量器具，計量器具帶有的 作弊功能成為其推銷產(chǎn)品的“亮 點”。目前大量使用的電子計價秤， 主板都有一塊8位中央微處理器， 生產(chǎn)者利用掌握的技術(shù)，在制造時 更換或改造主板上正常功能的芯 片，使計價秤具有作弊功能，然后 通過遙控或手動設(shè)置或一鍵復(fù)位 等手法來控制作弊過程。并按作 弊者要求批量專業(yè)生產(chǎn)，很容易 引起大范圍計量作弊事件，造成 管理困難，社會危害也極大。有些 生產(chǎn)廠商故意留下技術(shù)漏洞，嚴(yán) 重違反稅控加油機(jī)的脈沖當(dāng)量應(yīng) 固化在應(yīng)用程序中，不準(zhǔn)許通過 鍵盤操作等方式進(jìn)行修改的規(guī) 定，人為地將出廠銷售的稅控加 油機(jī)脈沖當(dāng)量設(shè)在可調(diào)狀態(tài)，并 將啟用程序的方法和密碼提供給 加油站實施計量作弊。

二、預(yù)防措施

當(dāng)談到技術(shù)型計量作弊的預(yù) 防措施時，應(yīng)該注意到“內(nèi)行人”借助技術(shù)手段破壞計量器具準(zhǔn)確度 的方法是很多的，實施也不難。作 弊與預(yù)防是矛和盾的關(guān)系，要預(yù)防 技術(shù)型計量作弊可以說是防不勝 防。當(dāng)然，并不是說我們在預(yù)防技 術(shù)型作弊方面無所作為，采取傳統(tǒng) 的防范措施也是行之有效的辦法。 如在線路盒、電腦主板等關(guān)鍵器件 上封印，從而確定線路盒、正常電 腦芯片是否被改動或被更換；加強(qiáng) 對生產(chǎn)廠家所購芯片進(jìn)行統(tǒng)一管 理，并采取防止破譯和篡改的加 密措施；升級計量芯片上現(xiàn)有的 防火墻；安裝防作弊報警器件；信 號電纜由金屬穿線管保護(hù)，既增 強(qiáng)了抗干擾能力又能防止人為損 毀；安裝攝像器具進(jìn)行攝像監(jiān)控 記錄；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員與計 量人員的技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)對計量 器具生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)監(jiān)管；強(qiáng)化 計量器具使用單位計量管理人員 的責(zé)任心；加強(qiáng)對計量器具及相 關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)常作量值 對比；發(fā)現(xiàn)計量器具異常應(yīng)及時 通知計量檢測部門進(jìn)行計量檢 查，及時維修并排除故障；嚴(yán)格按 照檢定周期申請檢定等。

對于集貿(mào)市場中利用電子計 價秤作弊的行為，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)集 貿(mào)市場公平秤的計量管理工作，將 電子計價公平秤升級為計價電子 條碼公平秤，并且增加一般電子計 價公平秤的數(shù)量，便于消費者及時 復(fù)秤并發(fā)現(xiàn)計量作弊行為，有效降 低計量作弊后非法獲利的成功率。 有條件的地方可對集貿(mào)市場的電 子計價秤進(jìn)行統(tǒng)一配置，進(jìn)行超市 化管理。在集貿(mào)市場內(nèi)適量張貼防 計量作弊的宣傳海報，提高人們對 計量作弊行為的防范意識。對于利 用芯片技術(shù)進(jìn)行計量作弊的行為， 有人提出應(yīng)在芯片編程方面大力 提高防作弊技術(shù)水平。筆者認(rèn)為， 技術(shù)的應(yīng)用是一把雙刃劍，系統(tǒng)過 多地增加附加功能，可能對系統(tǒng)的 可靠性和長期工作穩(wěn)定性帶來隱 患，同時可能給計量作弊留下更隱 蔽的漏洞。因此，對于防計量作弊 新技術(shù)要成熟后推廣，應(yīng)經(jīng)得起時 間的考驗。

要預(yù)防計量作弊，有效抑制計 量作弊行為，依托〈〈計量法》對計量 作弊行為進(jìn)行有效監(jiān)管并依法懲 處是必要的，在此不必細(xì)說。同時， 根據(jù)《刑法》第264條：盜竊公私財 物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處 三年以下有期徒刑、拘役或者管 制，并處或者單處罰金，……盜竊 罪，是指以非法占有為目的，秘密 竊取公私財物，數(shù)額較大或者多次 竊取的行為。在實際司法實踐中， 計量作弊非法獲利當(dāng)事人的刑事 法律責(zé)任是以盜竊罪論處，一般盜 竊數(shù)額2000元及以上時就可認(rèn)定 盜竊“數(shù)額較大”。因此，可以說計 量作弊也是盜竊作案。至于違法對 計量器具的計算機(jī)信息系統(tǒng)功能 進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，及對 計算機(jī)信息系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)和應(yīng)用 程序進(jìn)行修改、增加，導(dǎo)致計量器 具失準(zhǔn)，嚴(yán)重侵害消費者的利益， 后果嚴(yán)重，根據(jù)《刑法》第286條之 規(guī)定，涉嫌構(gòu)成破壞計算機(jī)信息系 統(tǒng)罪，并不乏成功的審判案例。

對于利用計量器具進(jìn)行計量作 弊案件逐年上升的勢頭，我們應(yīng)加 強(qiáng)對計量作弊行為法律后果的宣傳 力度，必須依托全社會的力量進(jìn)行 綜合治理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)移送司法 機(jī)關(guān)處理，并依法予以嚴(yán)懲。這樣才 能有效保障國家計量量值的準(zhǔn)確可 靠和我國社會主義法制的完整性， 才能切實有效地建設(shè)誠信社會，維 護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益。